2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，并且先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段。因此从某意义上来讲，2010年的房地产市场是最不平凡的一年，调控手段的多样性、调控时间的频繁性都可以说是空前的。这也直接导致2010的二手房市场的不稳定性和纠纷的多发性。

除了有上述政策的原因外，还有一个重要的原因：二手房交易是一个非常复杂的过程，在整个二手房交易的流程过程中，涉及诸如买卖双方、卖方贷款银行（或公积金住房管理机构）、买方贷款银行（或公积金住房管理机构）、中介公司、评估公司、房管局、税务部门、保险公司、公证处、物业等诸多交易主体。所以相对于一手房而言，二手房涉及的主体较多，在签订相关合同时，很多细节约定不明或不约定，很大程度上依赖于中介从中传递信息。一旦产生纠纷，责任就很难分清，取证也有一定难度。甚至在认定违约行为上，则出现张冠李戴的尴尬局面，致使守约方的合法权益无法保障。

另外还有，目前国家尚未出台二手房交易的有关法律、法规，很大程度的上借鉴一手商品房交易的有关规定，致使二手房交易相当混杂。加之中介行业水平参差不齐，经纪人员缺乏应有的培训和职业道德规范，造成不是买卖双方发生纠纷，就是买卖双方中的一方与中介公司发生纠纷的现象。

 

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